В отличие от Украины, Федеративная Республика Германия является не централизованно организованным, а так называемым федеративным государством и состоит из 16 федеральных земель (государств-членов). И федеральное правительство, и федеральные земли могут принимать законы. Это означает, что в каждой земле, помимо федеральных законов, которые применяются на всей территории Федеративной Республики Германии, существует также целый ряд законов федеральных земель, которые применяются только в соответствующей земле.
В значительной степени ответственность за государственное управление (и, соответственно, многие органы государственной власти) лежит на федеральных землях. Таким образом, в каждой федеральной земле могут применяться разные сроки, могут потребоваться разные формы и заявления, ответственность могут нести разные органы государственной власти, которые также могут иметь другие названия.
Таким образом, Вам всегда необходимо проверять действительна ли информация, формы и заявления, которые Вы используете, в той федеральной земле, где Вы пребываете.
Компетентные органы различных федеральных земель собрали некоторую информацию для беженцев из Украины, которая, возможно, уже сейчас поможет ответить на многие Ваши вопросы:
Бавария: https://www.stmi.bayern.de/mui/ukraine_hilfe/index.php,
Баден-Вюртемберг: https://www.justiz-bw.de/,Lde/Startseite/Auslaender+and+refugee+policy/information+on+Ukraine,
Берлин: https://www.berlin.de/ukraine/,
Бранденбург: https://mik.brandenburg.de/mik/de/themen/auslaenderangelegenheiten/ukraine-informationen-fuer-gefluechtete/,
Бремен: https://www.soziales.bremen.de/das-ressort/ukraine-108893,
Гамбург: https://www.hamburg.de/ukraine/,
Гессен: https://innen.hessen.de/hessen-hilft-ukraine,
Мекленбург-Передняя Померания: https://willkommeninmv.de/ukraine/?racr=a,
Нижняя Саксония: https://www.niedersachsen.de/ukraine/krieg-in-der-ukraine-fragen-und-antworten-209095.html,
Северный Рейн-Вестфалия: https://www.mkffi.nrw/ukraine,
Рейнланд-Пфальц: https://mffki.rlp.de/de/themen/integration/humanitaere-zuwanderung-und-gefluechtete/,
Саар: https://www.saarland.de/DE/portale/ukraine/home/home_node.html,
Саксония: https://www.ukrainehilfe.sachsen.de/,
Саксония-Анхальт: https://mi.sachsen-anhalt.de/ukraine/informationen-fuer-kriegsfluechtlinge-aus-der-ukraine-in-sachsen-anhalt/,
Шлезвиг-Гольштейн: https://www.schleswig-holstein.de/DE/landesregierung/themen/inneres-sicherheit-verwaltung/ukraine/ukraine_node.html,
Свободное государство Тюрингия: https://bimf.thueringen.de/beauftragte/aktuelles/ukraine.
https://www.auswaertiges-amt.de/de/aussenpolitik/laender/ukraine-node/vertretungenukraine/201950
Беженцы из Украины*, которые впервые въехали в Германию в период с 24 февраля 2022 года по 03 июня 2022 года, освобождаются от требования в получении вида на жительство до 31 августа 2022 года.
Для всех беженцев из Украины*, которые впервые въехали или въедут в Германию в период с 03 июня 2022 года по 31 мая 2023 года, применяется посуточный расчет времени пребывания таким образом, что освобождение от требования получения вида на жительство действует в течение 90 дней с момента первого пересечения границы.
Граждане Украины могут свободно находиться в Шенгенской зоне или передвигаться в пределах ЕС при наличии биометрического паспорта в течение 90 дней (суммарно для всех стран Шенгенской зоны).
При этом первичная регистрация в Германии не является обязательной. Однако регистрация требуется с того момента, когда беженцы из Украины обращаются за государственной поддержкой в Германии в виде предоставления места жительства, медицинского обслуживания или социальных льгот.
Обратите Ваше внимание, что ответственный орган власти может называться по-разному в каждой федеральной земле.
* Это касается лиц, которые проживали в Украине по состоянию на 24 февраля 2022 года, а также граждан Украины, которые по состоянию на 24 февраля 2022 года имели место жительства или обычное разрешение на пребывание в Украине, но в указанную дату временно не находились в Украине.
Первичная регистрация (нем. “Anmeldung” / “Erstregistrierung”) по состоянию на 01 июня 2022 года подразумевает четыре разных вида регистрации:
а.) Регистрация в социальных службах (нем. “Sozialbehörden”).
Эта регистрация служит для предоставления Вам доступа к социальным льготам, таким как финансовая поддержка, проживание или медицинское обслуживание. Вам необходимо подать соответствующее заявление. Вы можете получить форму заявления в компетентном органе (часто также в онлайн режиме). На сайте соответствующего органа Вы, как правило, также можете найти краткий список документов, которые необходимо предоставить или принести с собой. Если Вы проживаете в муниципальном жилом комплексе (пункты первичного приема беженцев, гостиницы, арендуемые городом и т.д.), пожалуйста, обратитесь к администрации данного места размещения.
б.) Регистрация жилья / места жительства в органах регистрации места жительства (нем. “Wohnmeldebehörden”)
Это обычная регистрация Вашего адреса проживания. Пожалуйста, узнайте, где находится отдел регистрации места жительства (нем. “Wohnmeldebehörde”) в Вашем городе. Руководство Вашего пункта первичного приема может помочь Вам.
в.) Регистрация в компетентном Ведомстве по делам иностранцев (“Ausländerbehörde”), ответственном за Ваше место жительства.
В этом органе Вы можете подать заявление на получение вида на жительство (нем. “Aufenthaltserlaubnis”).
Здесь Вы можете найти ответственное Ведомство по делам иностранцев по Вашему месту жительства по ссылке:
https://bamf-navi.bamf.de/en/Themen/Behoerden/
г) Регистрация в Центре занятости (по состоянию на 01 июня 2022 года).
Как только Вы получите вид на жительство (нем. “Aufenthaltserlaubnis”) или фиктивное удостоверение (нем. “Fiktionsbescheinigung”) (т. е. , после регистрации в Ведомстве по делам иностранцев) и Вы трудоспособны (нем. “erwerbsfähig”) (это означает, что Вы еще не достигли стандартного пенсионного возраста, который в настоящее время установлен от 65 до 67 лет, и что Вы не утратили свою трудоспособность, в противном случае см. ниже), Центр занятости окажет Вам не только финансовую поддержку, но также помощь в поиске работы.
В Центре занятости помимо базовой финансовой помощи Вам окажут также помощь в поиске работы. Это включает:
После регистрации в Центре занятости Вы можете получить так называемое пособие по безработице (“Bürgergeld”) (нем. "Arbeitslosengeld II") (на разговорном уровне нем. "Hartz IV"). Центр занятости проверяет, выполняются ли необходимые требования.
Лица, которые достигли пенсионного возраста или нетрудоспособные лица: если Вы достигли пенсионного возраста (в настоящее время в возрасте 65-67 лет, в зависимости от дня Вашего рождения) или если Вы утратили свою трудоспособность, Вы можете получить финансовую помощь по базовой схеме социального обеспечения (нем. “Grundsicherung”). Вам необходимо подать заявление в компетентный орган социального обеспечения (отдел нем. “Grundsicherung”). Затем орган социального обеспечения проверяет, выполняются ли соответствующие требования.
Если Вы приехали в Германию и Вам еще негде остановиться, обратитесь в ближайший государственный центр первичного приема беженцев (нем. “staatliche Erstaufnahmestelle”, лагерь для беженцев (нем. “Flüchtlingslager”) / жилье для беженцев (нем. “Flüchtlingsunterkunft”)). Вам будет предоставлено место для сна, а также еда и напитки. В настоящее время на большинстве железнодорожных вокзалов Германии созданы справочные центры, куда Вы можете прийти, а затем Вас доставят в центр первичного приема беженцев.
а) Что такое центр первичного приема (нем. “Erstaufnahmestelle”) лагерь для беженцев (нем. “Flüchtlingslager”) / жилье для беженцев (нем. “Flüchtlingsunterkunft”)?
Минимальные требования к центрам первичного приема различаются во всех федеральных землях и муниципалитетах. Как правило, это большие залы, перестроенные школы, спортивные залы или аналогичные большие помещения, разделенные на спальные зоны, санитарные зоны и зоны общего пользования.
б) Центры первичного приема предназначены только для временного проживания. Однако рынок жилья в Германии очень плотный и найти квартиру сложно. Поэтому, пожалуйста, не ожидайте, пока Вы "получите" квартиру, а проявляйте собственную инициативу. [Подробнее о жилье можно узнать в главе "Проживание"].
в) Вы также можете самостоятельно найти жилье, например, по ссылкам:
Вакцинация против Covid-19 не является обязательной в Германии, за исключением людей, работающих в медицинских учреждениях и учреждениях здравоохранения. Для всех остальных вакцинация является добровольной. Однако настоятельно рекомендуется сделать прививку. Так Вы сможете защитить себя и окружающих.
Вы можете сделать прививку бесплатно в любое время. Для этого необходимо обратиться в центр вакцинации (нем. “Impfzentrum”) в Вашем районе или к доктору.
Если Вам была сделана прививка вакциной, которая не одобренна ЕС, Вы можете сделать прививку вакциной, которая одобренна ЕС, через 4 недели после последней вакцинации.
Детям в возрасте от 5 лет могут также сделать прививку от Covid-19 в Германии.
а) Сразу после въезда:
Для получения бесплатного лечения Вам потребуется справка о прохождении лечения (нем. “Behandlungsschein”, также называемая “справка о болезни” (нем. “Krankenschein”)). Вы можете получить справку в социальных органах, которые отвечают за Вас..
Вам необходимо приносить справку о прохождении лечения / справку о болезни на каждый прием к врачу.
Как правило, справка о прохождении лечения / справка о болезни действительна только в течение определенного периода времени, например,, трех месяцев, а затем должна быть выдана повторно. Некоторые из этих справок также действительны только для проведения одного лечения (“единоразовая справка о болезни” (нем. “Einzelkrankenschein”)).
В случае неотложной медицинской помощи Вы можете получить медицинскую помощь еще до подачи заявления на получение справки о прохождении лечения / справки о болезни. Тем не менее, Вам необходимо подать заявление на получение медицинской страховки без промедлений.
Вы можете свободно выбирать врача / кабинет врача (также стоматологов и других медицинских специалистов). Пожалуйста, убедитесь, что выбранный Вами врач имеет право лечить пациентов, которые застрахованы в рамках установленного законом плана страхования (нем. “gesetztlich krankenversicherte”) (или в рамках “всех видов медицинского страхования” (нем. “alle Kassen”)). Если Вы не уверены, обратитесь к доктору и узнайте часы работы или необходимость записи на прием.
б) Обязательное медицинское страхование (по состоянию на 1 июня 2022 года):
Если Вы получаете доход гражданина (нем. “Bürgergeld”) [link to the topic registration/Jobcenter], Вы, как правило, застрахованы в рамках системы обязательного медицинского страхования. Центр занятости напрямую оплачивает ежемесячные взносы в фонд Вашего медицинского страхования.
Как правило, Вы имеете право выбрать медицинскую страховку, что означает, что Вы можете выбирать между различными установленными законом видами медицинского страхования. Пожалуйста, обратитесь в выбранную Вами медицинскую страховую компанию лично.
Вы можете найти список государственных медицинских страховых компаний с информацией об их услугах по ссылке:
https://www.gkv-spitzenverband.de/service/krankenkassenliste/krankenkassen.jsp
Соответственно, необходимо выполнить следующие шаги:
Обратите внимание, что медицинская страховка начинается только в тот день — также и задним числом — с которого вы получаете доход гражданина (Bürgergeld).
Если Вы достигли пенсионного возраста (в настоящее время это 65 – 67 лет, в зависимости от даты Вашего рождения) или нетрудоспособны и получаете помощь в рамках базовой схемы социального обеспечения (нем. “Grundsicherung”), Вы, обычно, имеете право на такое же медицинское обслуживание, как и лицо, застрахованное в рамках установленного законом плана обязательного медицинского страхования. Обычно Вы получаете карточку медицинского страхования от выбранной Вами медицинской страховой компании. Вы можете узнать больше об этом в компетентном социальном органе.
Социальный орган напрямую оплачивает услуги, предоставляемые по Вашему медицинскому страхованию.
Вы можете зарегистрироваться только после того, как отправите свой номер социального страхования (нем. “Sozialversicherungsnummer”) (предоставляется страховой компанией) в Центр занятости.
Обратитесь заранее в выбранную Вами медицинскую страховую компанию в этом отношении.
Вы получите “карту здоровья” (нем. “Gesundheitskarte”) от Вашей медицинской страховой компании. Это доказательство Вашего страхования. Вам необходимо приносить эту карту на каждый прием к доктору. В противном случае лечение и обслуживание невозможно.
Пожалуйста, убедитесь, что выбранный Вами доктор имеет право лечить пациентов, которые застрахованы в рамках установленного законом плана обязательного медицинского страхования (нем. “gesetztlich Krankenversicherte”) (или в рамках “всех видов медицинского страхования” (“нем. alle Kassen”)). Если Вы не уверены, пожалуйста, обратитесь за консультацией.
Вам не обязательно иметь банковский счет для проживания в Германии. Тем не менее, это упрощает Вашу жизнь в Германии, особенно если Вы хотите получать финансовую помощь, быть трудоустроенными или арендовать квартиру.
Вы можете открыть банковский счет онлайн или в любом отделении банка. Если Ваших знаний немецкого или английского языка не достаточно, рекомендуем Вам обратиться в отделение банка с целью уточнения всех деталей.
Пожалуйста, будьте осторожны с ненадежными предложениями в Интернете!
После заполнения всех документов для открытия счета, Вы, как правило, сразу получите реквизиты Вашего счета. Банковская карта и Ваш ПИН-код будут отправлены Вам по почте. Это может занять до одного месяца.
Если у Вас есть дети и Вы получили вид на жительство или временное удостоверение личности (фиктивное удостоверение), Вы можете подать заявление на получение пособия на ребенка (нем. “Kindergeld”). Требуется, чтобы Вы проживали в Германии, и чтобы Ваш ребенок/дети также проживал/и в Германии, в стране-члене Европейского союза (ЕС), стране Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) или Швейцарии (с предоставлением соответствующих доказательств).
В настоящее время детское пособие на каждого ребенка составляет 250 евро. Пособие на ребенка выплачивается на каждого ребенка отдельно. Пособие на ребенка будет перечислено ежемесячно на банковский счет, который Вы указали в Вашем заявлении.
Вы можете подать заявление на получение пособия на ребенка в Центре занятости или через Интернет. Более подробную информацию и заявление на получение пособия на ребенка (также на украинском языке) можно найти по ссылке: https://www.arbeitsagentur.de/familie-und-kinder.
Дневной уход (нем. “Kindertagesstätte”/ “Kita”):
Как правило, дети имеют право на дневной уход (в возрасте 1-3 лет) или детский сад (в возрасте 3-6 лет). Различия зависят от законов федеральной земли.
[Для получения дополнительной информации об уходе за детьми нажмите здесь.]
Школа:
В целом, посещение школы в Германии является обязательным, это означает, что все дети и подростки должны посещать школу. Обычно это тоже относится к детям и подросткам из числа беженцев, если они долгосрочно пребывают в Германии.
[Вы можете найти более подробную информации о посещении школы здесь]
Для многих профессий в Германии не требуется наличие высшего образования, а лишь профессиональной подготовки (нем. "Berufsausbildung"). Многие вакансии не предусматривают требование о наличии подтверждения формальной профессиональной квалификации.
Единых правил, которые регулируют порядок получения места для профессиональной подготовки или места в высшем учебном заведении, не существует. Каждый университет, колледж или профессионально-техническое училище имеют свои сроки подачи заявлений на поступление, минимальные требования, процедуры и критерии отбора. Пожалуйста, обратитесь непосредственно в интересующий Вас университет, колледж или профессионально-техническое училище для получения всей необходимой информации.
[Вы можете найти более подробную информации о посещении школы здесь]
Необходимость признания Вашей профессиональной квалификации зависит от Вашей профессии. Признание квалификации требуется в любом случае для регламентированных профессий. Большинство профессий не регламентированы, то есть работать по этим профессиям можно без предварительной процедуры признания квалификации. Однако и в нерегламентированных профессиях признание квалификации очень помогает найти работу, соответствующую Вашей квалификации.
[Вы можете найти более подробную информации о посещении школы здесь]
Дополнительную информацию о признании полученного высшего образования можно найти здесь:
Водительские удостоверения, выданные в Украине, остаются действительными и признаются на всей территории ЕС.Беженцы из Украины, имеющие статус временной защиты, могут продолжать использовать свои украинские водительские удостоверения и их не требуется перевыпускать.
В любом случае, данное положение действует в течение всего срока действия статуса временной защиты, т.е. как минимум до 23 февраля 2023 года.
В случае утери или кражи водительского удостоверения, Управление по выдаче водительских удостоверений (нем. "Führerscheinbehörde") в Германии может выдать новое водительское удостоверение при условии проверки в органах власти Украины, имело ли соответствующее лицо действительное водительское удостоверение в своей стране, а также при условии, что это лицо предоставляет справку о его/ее физической и психической пригодности.
Беженцы из Украины, которые работали водителями грузовиков или автобусов, могут временно признать свою украинскую квалификацию профессионального водителя в ЕС после прохождения краткого курса обучения и сдачи экзамена. Таким образом, они могут работать в ЕС в течение всего срока действия их статуса защиты.
Обратите Ваше внимание: вождение без водительского удостоверения запрещено и является преступлением в Германии.
Вы можете управлять транспортным средством, которое зарегистрированно в Украине, а также в Германии, если транспортное средство (как минимум) имеет страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
С 1 июня 2022 года водители, въезжающие из Украины, должны доказать, что их украинское транспортное средство имеет обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (сокр. ОСАГО). Это доказательство может быть предоставлено либо с помощью так называемой Зеленой Карты (нем. “Grüne Karte”) (“международный страховой сертификат для владельцев транспортных средств”), либо с помощью пограничной страховки.
Вы можете подать заявление на получение Зеленой Карты (на украинском языке) онлайн по ссылке:
http://www.mtsbu.ua/ua/presscenter/news/168164/
Пограничную страховку обычно можно оформить в немецких автомобильных страховых компаниях. Перечень поставщиков данных услуг можно найти по ссылке:
Вам необходимо зарегистрировать свой украинский автомобиль в Германии не позднее, чем через год после въезда в страну. Для этого Вам необходимо подать заявление в компетентный орган по регистрации транспортных средств (нем. “Kfz-Zulassungsbehörde”). Эти органы можно найти на сайте www.zulassungsstelle.de. Вы также найдете там информацию о документах, необходимых для регистрации.
Обратите Ваше внимание: управление автотранспортным средством без регистрации запрещено и влечет за собой штрафы (как так называемое “административное правонарушение” нем. “Ordnungswidrikeit”)
В связи со сложившейся ситуацией условия пересечения границы с домашними животными были упрощены. Это означает, что владельцы домашних животных могут въезжать со своими питомцами из Украины в Германию до дальнейшего уведомления без необходимости получения предварительного разрешения.
Тем не менее, обратитесь, пожалуйста, в местную ветеринарную службу, чтобы определить состояние здоровья Вашего животного и при необходимости принять необходимые меры (например, изоляция, вакцинация против бешенства и т. д.).
Служба спасения и экстренной помощи: 112
Пожарная служба: 112
Полиция: 110
Служба неотложной медицинской помощи: 116117
* Правильность и полнота информации, которая опубликована в контексте Часто задаваемых правовых вопросов, не гарантируется. Опубликованные сведения являются информацией общего характера и не отражают каждый отдельный случай.